Avaliación do impacto do Programa Fondo Tecnolóxico 2007-2013 en Galicia: resultados, concentración das axudas e fugas de recursos
Barra de artigos
Contido principal do artigo
Resumo
Avalíase o impacto en Galicia da implementación do Programa Operativo para e polo beneficio da I+D+i empresarial-Fondo Tecnolóxico 2007-2013, que constituíu un instrumento singular das políticas de innovación financiado polos Fondos Estruturais da Unión Europea e dirixido ás comunidades autónomas españolas do Obxectivo Converxencia da Unión Europea. A través da análise proposta trátase de identificar o impacto deste Programa plurianual –que mobilizou un importante volume de recursos e cuxa execución se estende ata 2015– na evolución do Sistema Galego de Innovación. Con ese fin analízanse os diferentes tipos de medidas e actuacións financiadas e o seu impacto nos principais indicadores de innovación (creación de capacidades, gasto en investigación e desenvolvemento, solicitude de patentes, persoal en investigación e desenvolvemento, infraestruturas, redes de colaboración, etc.), contrastando os obxectivos perseguidos e os resultados observados. Tamén se analizan aspectos institucionais e organizacionais que inciden no deseño, implementación e xestión das medidas e a súa posible incidencia nos seus efectos (fugas de recursos, dificultades de vertebración, concentración das actividades innovadoras nun número limitado de axentes, etc.). As conclusións extraídas permiten formular recomendacións para o deseño e implementación no territorio doutras políticas de investigación, desenvolvemento e innovación. Palabras
Palabras chave
Citado por
Detalles do artigo
Citas
Ahn, J.M., Minshall, T., e Mortara, L. (2015). Open innovation: A new classification and its impact on firm performance in innovative SMEs. Journal of Innovation Management, 3(2), 33-54. DOI: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2431205
Aiello, F., e Pupo, V. (2012). Structural funds and the economic divide in Italy. Journal of Policy Modeling, 34(3), 403-418. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jpolmod.2011.10.006
Asheim, B. (2006). Constructing regional advantage. Principles, perspectives, policies. Final report. Brussels, Belgium: European Comission, DG Research. Recuperado de https://www.dime-eu.org/files/active/0/regional_advantage_FINAL.pdf
Asheim, B., Moodysson, J., e Tödtling, F. (2011). Constructing regional advantage: Towards state-of-the-art regional innovation system policies in Europe? European Planning Studies, 19, 1133-1139. DOI: https://doi.org/10.1080/09654313.2011.573127
Audretsch, D. (1998). Agglomeration and the location of innovation activity. Oxford Review of Economic Policy, 14(2), 18-29. DOI: https://doi.org/10.1093/oxrep/14.2.18
Barca, F. (2009). An agenda for a reformed cohesion policy. A place-based approach to meeting European Union challenges and expectations. Regional Policy European Commision. Recuperado de http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/regi/dv/barca_report_/barca_report_en.pdf
Basile, A. (2012). Evaluating R&D networking to revitalize SMEs innovative performances: a management perspective. Business: Theory & Practice, 13(3), 217-227. DOI: https://doi.org/10.3846/btp.2012.23
Boschma, R. (2005). Proximity and innovation: A critical assessment. Regional Studies, 39(1), 61-74. DOI: https://doi.org/10.1080/0034340052000320887
Boschma, R. (2009). Evolutionary economic geography and its implications for regional innovation policy. Paris, France: OECD. Recuperado de http://econ.geo.uu.nl/boschma/OECD.pdf
Breinlich, H., Ottaviano, G., e Temple, J. (2014). Regional growth and regional decline. En P. Aghion e S. Durlauf, Handbook of economic growth, vol. 2B, Ch. 4 (pp. 683-779). London, England: London School of Economics. DOI: https://doi.org/10.1016/B978-0-444-53540-5.00004-5
Brujin, P., e Lagendijk, A. (2005). Regional innovation systems in the Lisbon strategy. European Planning Studies, 13(8), 1153-1172. DOI: https://doi.org/10.1080/09654310500336519
Camagni, R., e Capello, R. (2012). Regional innovation patterns and the EU regional policy reform: Towards smart innovation policies. 52nd ERSA Conference. Bratislava (Slovakia), August 21-24. ERSA.
Cardenete, M., e Delgado, M. (2013). Analysis of the impact of the European Funds in Andalucia in 2007-2013 Using a general equilibrium model. Business and Economics, 4(6), 448-452. DOI: https://doi.org/10.4236/me.2013.46047
CDTI (2013). Fondo FEDER Innterconecta. Recuperado de http://www.cdti.es/index.asp?MP=100&MS=806&MN=2
Comisión Europea. (2010). Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Contribución de la Política Regional al crecimiento inteligente en el no marco de Europa 2020. COM/2010/0553 final. Bruxelas, Bélxica: Comisión Europea. Recuperado de https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52010DC0553
Comisión Europea (2011). Regional policy for smart growth in Europe 2020. Brussels, Belgium: Directorate Genral for Regional Policy, EU Publications Office. Recuperado de https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/information/pdf/brochures/rfec/2011_smart_growth_en.pdf
Cooke, P. (1998). Introduction: Origins of the concept. En H. Braczyk, P. Cooke e M. Heidenreich (Eds.), Regional innovation systems (pp. 2-25). London, England: UCL Press.
Cooke, P. (2012). Relatedness, transversality and public policy in innovative regions. European Planning Studies, 20(1), 1889-1907. DOI: https://doi.org/10.1080/09654313.2012.723426
Cooke, P. (2018). Transversality, resilience and innovation: A qualitative regional analysis. En T. Baycan e H. Pinto (Eds.), Resilience, crisis & innovation dynamics, Ch. 7 (pp. 130-150). Edward Elgar. DOI: https://doi.org/10.4337/9781786432193.00014
Dall´erba, S., Guillain, R., e Le Gallo, J. (2009). Impact of structural funds on regional growth: How to reconsider a 9 year-old black box. Region and Development, 30, 77-100. Recuperado de http://region-developpement.univ-tln.fr/fr/pdf/R30/8-Dall%27erba_Guillain_Le%20Gallo.pdf
Foray, D., e Van Ark, B. (2007). Smart specialisation in a truly integrated research area is the key to attracting more R&D to Europe. Knowledge Economists Policy Brief, 1. Recuperado de https://ec.europa.eu/invest-in-research/pdf/download_en/policy_brief1.pdf
Foray, D., David, P., e Hall, B. (2009). Smart specialisation-The concept. Knowledge Economist Policy Brief, 9. Recuperado de https://ec.europa.eu/invest-in-research/pdf/download_en/kfg_policy_brief_no9.pdf
Fornahl, D., Broekel, T., e Boschma, R.A. (2011). What drives patent performance of German biotech firms. The impact of R&D subsidies, knowledge networks and their location. Papers in Regional Science, 90(2), 395-418. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1435-5957.2011.00361.x
Hollanders, H., Es-Sadki, N., e Kanerva, M. (2016). Regional innovation scoreboard 2016. Maastrich, Netherlands: InnoMetrics-Merit, European Comission.
INE. (2017). Población de las CC.AA. Recuperado de http://www.datosmacro.com/demografia/poblacion/espana-comunidades-autonomas/galicia
Isaksen, A. (2001). Building regional innovation systems: Is endogenous industrial development possible in the global economy? Canadian Journal of Regional Science, XXIV(1), 101-120. Recuperado de http://www.cjrs-rcsr.org/archives/24-1/ISAKSEN.pdf
Jurevičienė, D., e Pileckaitė, J. (2013). The impact of EU structural funds support and problems of its absorption. Business Management and Education, 11(1), 1-18. DOI: https://doi.org/10.3846/bme.2013.01
Koschatzky, K. (1997). Technology based firms in the innovation process. Management, financing and the regional networks. Heidelberg, Germany: Physica.
Landabaso, M. (2011). Qué políticas pueden o no contribuir al desarrollo regional. En J. Curbelo, M. Parrilli e F. Alburquerque (Coords.), Territorios innovadores y competitividad (pp. 493-511). Madrid: Marcial Pons. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/libro?codigo=477871
Lembcke, A., e Menon, C. (2017). Making policy evaluation work: The case of regional development policy. OECD Science, Technology and Industry Policy Papers, 38, 2-35. Recuperado de https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/c9bb055fen.pdf?expires=1568472565&id=id&accname=guest&checksum=D6F340FFF106228F1836708369BAEC58
Lundvall, B.-A. (1992). National systems of innovation. London, England: Pinter.
Martin, R., e Trippl, M. (2013). System failures, knowledge bases and regional innovation policies. CIRCLE Working Papers, 2013/13. Lund, Sweden: Centre for Innovation, Research and Competence in the Learning Economy (CIRCLE). Lund University. Recuperado de http://wp.circle.lu.se/upload/CIRCLE/workingpapers/201313_Martin_Trippl.pdf
McCann, P., e Ortega-Argilés, R. (2011). Smart specialisation, regional growth and applications to EU Cohesion Policy. Documents de Treball de l’IEB, 2011/14. Barcelona: Institut d’Economia de Barcelona. Recuperado de http://www.ub.edu/ubeconomics/wp-content/uploads/2012/02/Doc2011-141.pdf
McCann, P. e Rodríguez-Pose, A. (2011). Why and when development policy should be place-based. En OECD (Ed.), OECD Regional Outlook 2011: Building resilient regions for stronger economies (pp. 203-214). París, France: OECD.
Ministerio de Economía y Hacienda. (2007). Programa Operativo de I+D+i por y para el beneficio de las empresas- -Fondo Tecnológico 2007-2013. Madrid: Ministerio de Economía y Hacienda. Recuperado de http://www.dgfc.sepg.hacienda.gob.es/sitios/dgfc/esES/ipr/fcp0713/c/oacag/Documents/investdesarrinnov.pdf
Nauwelaers, C., e Wintjes, R. (2003). Towards a new paradigm for innovation policy? En B. Asheim, A. Isaksen, C. Nauwelaers e F. Tödtling (Eds.), Regional innovation policies for small-medium enterprises (pp. 193-220). Cheltenham, UK/Lyme, US: Edward Elgar.
Neumark, D., e Simpson, H. (2015). Place-based policies. En G. Duranton, J. Henderson e W. Strange (Eds.), Handbook of regional and urban economics, vol. 5, Ch. 18 (pp. 1197-1288). Amsterdam, Netherlands: Elsevier.
OECD (2011). Reviews of regional innovation-Regions and innovation policy. Paris, France: OECD.
Papaconstantinou, G., e Polt, W. (1997). Policy evaluation in innovation and technology: An overview. OECD Conference Policy Evaluation in Innovation and Technology: Towards Best Practices. Paris, France: OECD. Recuperado de http://www.oecd.org/sti/inno/2347559.pdf
Remeikiene, R., e Gaspareniene, L. (2016). Evaluation of the impact of the EU structural support on the competitiveness of Lithuanian economics. Centr. Eur. J. Public Policy, 10(1), 1-11. DOI: https://doi.org/10.1515/cejpp-2016-0019
Sande Veiga, D. (2018). Avaliación do programa FEDER-Innterconecta do Fondo Tecnolóxico 2007-2013 en Galicia. (Tese de doutoramento). Santiago de Compostela: Universidade.
Artigos máis lidos do mesmo autor/a(s)
- Alfredo Macías Vence, Xavier Vence Deza, As denominacións de orixe na orientación competitiva dos procesos de innovación dos sistemas vitivinícolas locais , Revista Galega de Economía: Vol 22 No 1 (2013)
- Ángeles PEREIRA SÁNCHEZ, Xavier VENCE DEZA, Pautas de terciarización do sector agrario galego: unha aproximación empírica , Revista Galega de Economía: Vol 26 No 1 (2017)
- Juan Alberto Turnes Abelenda, Xavier Vence Deza, Elaboración da balanza fiscal de Galicia para o período 2011-2013. Unha análise comparativa co Sistema de Contas Públicas Territorializadas , Revista Galega de Economía: Vol 29 No 3 (2020)
- Diego Sande Veiga, A Formación Profesional en Galicia fronte ás Estratexias de Especialización Intelixente: análise da oferta de admisión e do papel dos CIFP no final do período de programación europeo 2014-2020 , Innovación educativa: No 30 (2020): Aprendizaxes transversais
- Diego Sande Veiga, Xavier Vence Deza, Impacto dos Fondos Estruturais para Innovación sobre a innovación empresarial: unha análise a través dos indicadores de empresas participantes no Programa FEDER-Innterconecta de Galicia , Revista Galega de Economía: Vol 30 No 2 (2021)
- Sugey de Jesús López Pérez, Juan Alberto Turnes Abelenda, Xavier Vence Deza, A fiscalidade e a economía circular en España: situación actual e potencialidades do uso dos beneficios fiscais , Revista Galega de Economía: Vol 32 No 1 (2023)