Contido principal do artigo

Xoaquín Fernández Leiceaga
Grupo de investigación Economía Agroalimentaria y Medioambiental, Desarrollo Rural y Economía Social (ECOAGRASOC), departamento de Economía Aplicada. Universidade de Santiago de Compostela, Avenida do Burgo das Nacións, Facultade de Ciencias Economías y Empresariales, 15782, Santiago de Compostela, España
España
https://orcid.org/0009-0000-3187-0031
Vol 33 No 3 (2024), Artigos, páxinas 9601
DOI https://doi.org/10.15304/rge.33.3.9601
Recibido: 18-12-2023 Aceptado: 10-09-2024 Publicado: 21-11-2024
Copyright Como citar

Resumo

A regresión demográfica que afecta a Galicia intégrase, con algunha singularidade, nun cadro máis xeral con consecuencias económicas e sociais diversas. Entre elas, potencialmente, unha maior presión sobre as finanzas locais. Estudamos a situación por grupos de concellos, diferenciados en función da dinámica demográfica, nos exercicios 2001, 2010 e 2019. Os resultados sorprenden: o gasto por habitante presenta un crecemento superior alí onde a regresión demográfica é máis intensa, e acaba sendo substancialmente máis alto tanto nos gastos correntes como de capital e en practicamente todas as funcións. E non só pola evolución das transferencias, tamén pola converxencia moi intensa nos ingresos tributarios, sobre todo impositivos, o que parece indicar un cambio na cultura fiscal tradicional. Os concellos con regresión demográfica presentan mellores resultados e foron capaces de superar as dificultades establecendo maiores niveis de presión fiscal.

Citado por

Detalles do artigo

Citas

Ahlfeldt, G. M., & Pietrostefani, E. (2019). The economic effects of density: A synthesis. Journal of Urban Economics, 111, 93-107. https://doi.org/10.1016/j.jue.2019.04.006

Alloza, M., González Díez, V., Moral-Benito, E., & Tello-Casas, P. (2021). El acceso a servicios en la España rural. https://repositorio.bde.es/handle/123456789/17531

Álvarez Corbacho, X. (1995). La agonía del municipalismo gallego. Fundación Caixa Galicia.

Banco de España. (2021). La distribución espacial de la población en España y sus implicaciones económicas. En Banco de España (Ed.), Informe Anual 2020 (pp. 269-318). Banco de España. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7915008

Bel, G. (2013). Local government size and efficiency in capital-intensive services: What evidence is there of economies of scale, density and scope? Chapters, 148-170.

Bel, G., & Fageda, X. (2006). Between privatization and intermunicipal cooperation: Small municipalities, scale economies and transaction costs. Urban Public Economics Review, 6, 13-31.

Bel, G., & Sebő, M. (2021). Does Inter-Municipal Cooperation Really Reduce Delivery Costs? An Empirical Evaluation of the Role of Scale Economies, Transaction Costs, and Governance Arrangements. Urban Affairs Review, 57(1), 153-188. https://doi.org/10.1177/1078087419839492

Bikker, J., & van der Linde, D. (2016). Scale economies in local public administration. Local Government Studies, 42(3), 441-463. https://doi.org/10.1080/03003930.2016.1146139

Campos, J. M. P., López, C. P., Yoldi, J. C., Campos, J. M. P., López, C. P., & Yoldi, J. C. (2021). Tamaño óptimo de los municipios españoles calculado a través del coste efectivo de los servicios. Papeles de trabajo del Instituto de Estudios Fiscales. Serie economía, 1, 1-48.

Carruthers, J. I., & Ulfarsson, G. F. (2003). Urban Sprawl and the Cost of Public Services. Environment and Planning B: Planning and Design, 30(4), 503-522. https://doi.org/10.1068/b12847

Cheshire, P., & Magrini, S. (2008). Urban Growth Drivers and Spatial Inequalities: Europe - a case with geographically sticky people (Working Paper 2008_32). Department of Economics, University of Venice «Ca’ Foscari». https://econpapers.repec.org/paper/venwpaper/2008_5f32.htm

Consello de Contas de Galicia (2021). Informe de fiscalización sobre os criterios de repartición de recursos entre concellos a través dos plans provincias e a eficiencia do gasto da Deputación da Coruña. Lexislaturas 2003-2019.

Consello de Contas de Galicia (2021). Informe de fiscalización sobre os criterios de repartición de recursos entre concellos a través dos plans provincias e a eficiencia do gasto da Deputación de Lugo. Lexislaturas 2003-2019.

Consello de Contas de Galicia (2021). Informe de fiscalización sobre os criterios de repartición de recursos entre concellos a través dos plans provincias e a eficiencia do gasto da Deputación de Ourense.. Lexislaturas 2003-2019.

Consello de Contas de Galicia (2021). Informe de fiscalización sobre os criterios de repartición de recursos entre concellos a través dos plans provincias e a eficiencia do gasto da Deputación de Pontevedra. Lexislaturas 2003-2019.

Decreto 5/2004, do 8 de xaneiro, polo que se regula o Fondo de Cooperación Local durante o período 2002-2004. Diario Oficial de Galicia, 11, de 19 de enero de 2004. https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2004/20040119/Anuncio1B2E_gl.html

Decreto 197/2006, do 19 de outubro, polo que se regula a distribución do fondo complementario do fondo de cooperación local para o ano 2006. Diario Oficial de Galicia, 216, de 9 de noviembre de 2006. https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2006/20061109/Anuncio21152_gl.html

Fernández Llera, R., Hoz, A., Pandiello, J., Navarro Ruiz, C., Ferrera, J., & Chaparro, F. (2008). El esfuerzo fiscal de los municipios españoles. . Instituto de Estudios Fiscales.

Gendźwiłł, A., Kurniewicz, A., & Swianiewicz, P. (2021). The impact of municipal territorial reforms on the economic performance of local governments. A systematic review of quasi-experimental studies. Space and Polity, 25(1), 37-56. https://doi.org/10.1080/13562576.2020.1747420

Gómez-Reino, J. L., Lago-Peñas, S., & Martinez-Vazquez, J. (2023). Evidence on economies of scale in local public service provision: A meta-analysis. Journal of Regional Science, 63(4), 793-819. https://doi.org/10.1111/jors.12640

Hortas-Rico, M., & Rios, V. (2020). Is there an optimal size for local governments? A spatial panel data model approach. Regional Studies, 54(7), 958-973. https://doi.org/10.1080/00343404.2019.1648786

Hortas-Rico, M., & Solé-Ollé, A. (2010). Does Urban Sprawl Increase the Costs of Providing Local Public Services? Evidence from Spanish Municipalities. Urban Studies, 47(7), 1513-1540. https://doi.org/10.1177/0042098009353620

Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006. Boletín Oficial del Estado. 31, de 6 de febrero de 2006. https://www.boe.es/eli/es-ga/l/2005/12/29/7

Ley 14/2010, de 27 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2011. Boletín Oficial del estado, 35, de 10 de febrero de 2011. https://www.boe.es/eli/es-ga/l/2010/12/27/14

Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Boletín Oficial del Estado, 103, de 30 de abril de 2012. https://www.boe.es/eli/es/lo/2012/04/27/2/con

Ministerio de Hacienda y Función Pública (2001, 2010, 2019). Presupuestos y Liquidaciones de las Entidades Locales. https://www.hacienda.gob.es/es-ES/Areas%20Tematicas/Administracion%20Electronica/OVEELL/Paginas/ConsultaPresupuestosYLiquidaciones.aspx

Ministerio de Hacienda y Función Pública. Catastro Inmobiliario (2023). Estadísticas catastrales. https://www.catastro.hacienda.gob.es/esp/estadisticas.asp

Oates, W. E. (1979). Lump-sum intergovernmental grants have price effects. En P. Mieszkowski & W. H. Oakland (Eds.), Fiscal federalism and grants in aid. The Urban Institute.

Pedraja Chaparro, F. M., Suárez Pandiello, J., Pedraja Chaparro, F. M., & Suárez Pandiello, J. (2004). La última «reforma» de la participación municipal en los tributos del Estado: Un análisis cualitativo. Papeles de economía española, 100, 77-91.

Pedraja Chaparro, F. M., Suárez Pandiello, J., Pedraja Chaparro, F. M., & Suárez Pandiello, J. (2008). Reformar la PIE: ¿misión imposible? Papeles de economía española, 115, 152-165.

Prieto, Á. M., Zofío, J. L., & Álvarez, I. (2015). Cost economies, urban patterns and population density: The case of public infrastructure for basic utilities*. Papers in Regional Science, 94(4), 795-817. https://doi.org/10.1111/pirs.12096

Rico, M. H., Peña, P. S., Rico, M. H., & Peña, P. S. (2014). Determinación de la escala mínima eficiente en la provisión de bienes públicos locales. Revista de economía aplicada, 22(66), Article 66.

Rosenthal, S. S., & Strange, W. C. (2001). The Determinants of Agglomeration. Journal of Urban Economics, 50(2), 191-229. https://doi.org/10.1006/juec.2001.2230

Vaquero García, A. (2023). Algunas reflexiones en materia económica sobre las mancomunidades municipales en Galicia. Revista Galega de Economía, 32(1), 1-27. https://doi.org/10.15304/rge.32.1.8623

Vaquero García, A., & Santirso Fernández, M. Á (2023). La plusvalía municipal en Galicia: ¿Qué podemos aprender para mejorar la capacidad fiscal de este impuesto? Revista Galega de Economía, 32(3), 1-23. https://doi.org/10.15304/rge.32.3.8922