Main Article Content

Luis Míguez Macho
Universidade de Santiago de Compostela – Facultade de Dereito
Spain
https://orcid.org/0000-0002-2248-2325
Vol 29 No 2 (2020): Special Issue. Socio-economic challenges of demographic change, Articles, pages 1-15
DOI: https://doi.org/10.15304/rge.29.2.6863
Submitted: 15-05-2020 Accepted: 01-07-2020 Published: 16-10-2020
Copyright How to Cite

Abstract

The aim of this paper is the analysis of various regulatory improvement measures introduced in the autonomous region of Galicia over the last decade to help mitigate the depopulation of the rural areas by facilitating the establishment of productive activities in areas at risk of depopulation and thus contributing to increasing and maintaining the population there. It includes the study of the new regime of administrative intervention in economic activities in the rural areas, as well as the emergence, together with the traditional policy of restructuring agricultural property, of another public policy aimed at recovering and enhancing the value of productive land which, at the time, is abandoned or under deficient cultivation.

Cited by

Article Details

References

Aguado Cudolá, V. (2012). La libertad de establecimiento de los prestadores de servicios: autorización, declaración responsable, comunicación previa y silencio positivo. En V. Aguado Cudolá y B. Noguera de la Muela (Eds.), Impacto de la Directiva de Servicios en las Administraciones Públicas: aspectos generales y sectoriales (pp. 67-90). Barcelona: Atelier.

Alonso García, M. C. (2004). Autorización ambiental integrada. Revista Aragonesa de Administración Pública, extra 7, 81-97.

Bustillo Bolado, R. O., y Menéndez Sebastián, E. M. (2005). Desarrollo rural y gestión sostenible del monte. Madrid: Iustel.

Chinchilla Marín, M. C. (2002). La autorización ambiental integrada: la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación. Administración de Andalucía: Revista Andaluza de Administración Pública, 47, 43-72.

Comunidad Europea. (2006). Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. Diario Oficial de la Unión Europea, L 376, de 27 de diciembre de 2006, 36-68. Recuperado de: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32006L0123&from=EN

Decreto 19/2011, de 10 de febrero, por el que se aprueban definitivamente las directrices de ordenación del territorio. Diario Oficial de Galicia, 36, de 22 de febrero de 2011, 2893-2921. Recuperado de: https://xeg.xunta.gal/sites/default/files/documentos/Decreto%2019_2011.pdf

Decreto 20/2011, de 10 de febrero, por el que se aprueba definitivamente el Plan de Ordenación del Litoral de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 37, de 23 de febrero de 2011, 2974-3009. Recuperado de: https://xeg.xunta.gal/sites/default/files/documentos/Decreto%2020_%202011.pdf

Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 213, de 9 de noviembre de 2016, 49305-49721. Recuperado de: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2016/20161109/AnuncioG0422-281016-0013_es.pdf

Decreto 144/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento único de regulación integrada de actividades económicas y apertura de establecimientos. Diario Oficial de Galicia, 213, de 9 de noviembre de 2016, 49722-49802. Recuperado de: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2016/20161109/AnuncioG0424-281016-0016_es.pdf

Decreto 83/2018, de 26 de julio, por el que se aprueba el Plan básico autonómico de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 162, de 27 de agosto de 2018, 39198-39319. Recuperado de: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2018/20180827/AnuncioG0422-090818-0001_es.pdf

Decreto 73/2020, de 24 de abril, por el que se regulan los aprovechamientos madereros y leñosos, de corcho, de pastos, micológicos y de resinas en montes o terrenos forestales de gestión privada en la Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 97, de 20 de mayo de 2020, 20716-20807. Recuperado de: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2020/20200520/AnuncioG0426-080520-0001_es.pdf

Fernández Torres, J. R. (2011). Regímenes de intervención administrativa: autorización, comunicación previa y declaración responsable. Revista Catalana de Dret Públic, 42, 85-114. Recuperado de: http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/2216

Garrido Juncal, A. (2016). Las transformaciones del régimen de intervención administrativa en el procedimiento de evaluación de incidencia ambiental de actividades. El supuesto particular de la legislación gallega. Revista Catalana de Dret Ambiental, VII(1), 1-28. Recuperado de: https://www.raco.cat/index.php/rcda/article/view/314953

González García, J. V. (2010). Autorizaciones, comunicaciones previas y declaraciones responsables en la transposición de la Directiva de Servicios. Revista d'Estudis Autonòmics i Federals, 11, 255-293. Recuperado de: https://www.globalpoliticsandlaw.net/articulos/autorizaciones-comunicaciones-previas-y-declaracionesresponsables-en-la-transposicion-de-la-directiva-de-servicios/

Ley 19/1975, de 2 de mayo, de reforma de la Ley sobre régimen del suelo y ordenación urbana. Boletín Oficial del Estado, 107, de 5 de mayo de 1975, 9427-9448. Recuperado de: https://www.boe.es/boe/dias/1975/05/05/pdfs/A09427-09448.pdf

Ley 11/1983, de 29 de diciembre, de actuación intensiva en las parroquias rurales. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 22, de 2 de febrero de 1984 y Boletín Oficial del Estado, 13, de 15 de enero de 1985. Referencia: BOE-A-1985-877. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/1985/BOE-A-1985-877-consolidado.pdf

Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 80, de 3 de abril de 1985. Referencia: BOE-A-1985-5392. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/1985/BOE-A-1985-5392-consolidado.pdf

Ley 10/1985, de 14 de agosto, de concentración parcelaria para Galicia. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 160, de 22 de agosto de 1985 y Boletín Oficial del Estado, 275, de 16 de noviembre de 1985. Referencia: BOE-A-1985-23695. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/1985/BOE-A-1985-23695-consolidado.pdf

Ley 21/1992, de 16 de julio, de industria. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 176, de 23 de julio de 1992. Referencia: BOE-A-1992-17363. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/1992/BOE-A-1992-17363-consolidado.pdf

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 285, de 27 de noviembre de 1992. Referencia: BOE-A-1992-26318. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/1992/BOE-A-1992-26318-consolidado.pdf

Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 241, de 8 de octubre de 1998. Referencia: BOE-A-1998-23284. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/1998/BOE-A-1998-23284-consolidado.pdf

Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 280, de 22 de noviembre de 2003. Referencia: BOE-A-2003-21339. Última modificación: 21 de julio de 2015. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2003/BOE-A-2003-21339-consolidado.pdf

Ley 7/2007, de 21 de mayo, de medidas administrativas y tributarias para la conservación de la superficie agraria útil y del Banco de Tierras de Galicia. Comunidad Autónoma de Galicia. Boletín Oficial del Estado, 171, de 18 de julio de 2007, 31238-31251. Recuperado de: https://www.boe.es/eli/es-ga/l/2007/05/21/7/dof/spa/pdf

Ley 3/2008, de 23 de mayo, de ordenación de la minería de Galicia. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 109, de 6 de junio de 2008 y Boletín Oficial del Estado, 165, de 9 de julio de 2008. Referencia: BOE-A-2008-11587. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2008/BOEA-2008-11587-consolidado.pdf

Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 252, de 29 de diciembre de 2009 y Boletín Oficial del Estado, 30, de 4 de febrero de 2010. Referencia: BOE-A-2010-1708. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2010/BOE-A-2010-1708-consolidado.pdf

Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 308, de 23 de diciembre de 2009. Referencia: BOE-A-2009-20725. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2009/BOE-A-2009-20725-consolidado.pdf

Ley 1/2010, de 11 de febrero, de modificación de diversas leyes de Galicia para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. Comunidad Autónoma de Galicia. Boletín Oficial del Estado, 86, de 9 de abril de 2010, 32123-32154. Recuperado de: https://www.boe.es/boe/dias/2010/04/09/pdfs/BOE-A-2010-5665.pdf

Ley 13/2010, de 17 de diciembre, del comercio interior de Galicia. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 249, de 29 de diciembre de 2010 y Boletín Oficial del Estado, 25, de 29 de enero de 2011. Referencia: BOE-A-2011-1649. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-1649

Ley 2/2011, de 4 de marzo, de economía sostenible. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 55, de 5 de marzo de 2011. Referencia: BOE-A-2011-4117. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2011/BOE-A-2011-4117-consolidado.pdf

Ley 6/2011, de 13 de octubre, de movilidad de tierras. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 205, de 26 de octubre de 2011 y Boletín Oficial del Estado, 272, de 11 de noviembre de 2011. Referencia: BOE-A-2011-17718. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2011/BOE-A-201117718-consolidado.pdf

Ley 7/2012, de 28 de junio, de montes de Galicia. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 140, de 23 de julio de 2012 y Boletín Oficial del Estado, 217, de 8 de septiembre de 2012. Referencia: BOE-A-2012-11414. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2012/BOE-A-2012-11414consolidado.pdf

Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y determinados servicios. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 311, de 27 de diciembre de 2012. Referencia: BOE-A-2012-1559. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2012/BOE-A-2012-15595-consolidado.pdf

Ley 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 247, de 27 de diciembre de 2013 y Boletín Oficial del Estado, 25, de 29 de enero de 2014. Referencia: BOE-A-2014-883. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2014/BOE-A-2014-883-consolidado.pdf

Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 296, de 11 de diciembre de 2013. Referencia: BOE-A-2013-12913. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2013/BOE-A-2013-12913-consolidado.pdf

Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 310, de 27 de diciembre de 2013. Referencia: BOE-A-2013-13645. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2013/BOE-A-2013-13645-consolidado.pdf

Ley 4/2015, de 17 de julio, de mejora de la estructura territorial agraria de Galicia. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 131, de 14 de julio de 2015 y Boletín Oficial del Estado, 196, de 17 de agosto de 2015. Referencia: BOE-A-2015-9230. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2015/BOE-A-2015-9230-consolidado.pdf

Ley orgánica 4/2015, de 30 de marzo, sobre protección de la seguridad ciudadana. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 77, de 31 de marzo de 2015. Referencia: BOE-A-2015-3442. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2015/BOE-A-2015-3442-consolidado.pdf

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas. Legislación consolidada. Jefatura del Estado. Boletín Oficial del Estado, 236, de 2 de octubre de 2015. Referencia: BOE-A-2015-10565. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2015/BOE-A-2015-10565-consolidado.pdf

Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 34, de 19 de febrero de 2016 y Boletín Oficial del Estado, 81, de 4 de abril de 2016. Referencia: BOE-A-2016-3191. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2016/BOE-A-2016-3191-consolidado.pdf

Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 203, de 25 de octubre de 2017 y Boletín Oficial del Estado, 273, de 10 de noviembre de 2017. Referencia: BOE-A-2017-12949. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2017/BOE-A-2017-12949-consolidado.pdf

Ley 3/2018, de 26 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas. Legislación consolidada. Comunidad Autónoma de Galicia. Diario Oficial de Galicia, 247, de 28 de diciembre de 2018 y Boletín Oficial del Estado, 68, de 20 de marzo de 2019. Referencia: BOE-A-2019-3997. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/pdf/2019/BOE-A-2019-3997-consolidado.pdf

Ley 7/2019, de 23 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas. Comunidad Autónoma de Galicia. Boletín Oficial del Estado, 33, de 7 de febrero de 2020, 12104-12191. Recuperado de: https://www.boe.es/eli/esga/l/2019/12/23/7/dof/spa/pdf

López Menudo, F. (2010). La transposición de la Directiva de Servicios y la modificación de la Ley 30/1992: el régimen de la declaración responsable y de la comunicación previa. Revista Española de la Función Consultiva, 14, 111-149. Recuperado de: https://idus.us.es/bitstream/handle/11441/28828/La%20transposici%c3%b3n%20de%20la%20Directiva%20de%20Servicios.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Martínez Puche, A. (2019). Territorios inteligentes y desarrollo local. Del concepto al precepto. En M.T. Cantó López (Ed.), Los territorios rurales inteligentes: administración e integración social. Cizur Menor (Navarra): Thomson Reuters-Aranzadi.

Miguez Macho, L. (2018). El impacto de la Directiva de Servicios en el Ordenamiento jurídico español. En D. Santiago Iglesias y M. Bertel (Eds.), Libre prestación de servicios y Administración local. Análisis comparativo de la transposición de la Directiva Bolkenstein diez años después (pp. 189-224). Cizur Menor (Navarra): Thomson Reuters-Aranzadi.

Miguez Macho, L. (2019). Clases de planes y sus procedimientos de tramitación y aprobación. En F. J. Sanz Larruga y A. Fernández Carballal (Eds.), Derecho urbanístico de Galicia. En homenaje al Profesor Meilán Gil (pp. 325-389). Valencia: Tirant Lo Blanch.

Raposo Arceo, J. (2019). Suelo rústico en la nueva normativa del suelo de Galicia: un nuevo enfoque regulatorio. En F.J. Sanz Larruga y A. Fernández Carballal (Eds.), Derecho urbanístico de Galicia. En homenaje al Profesor Meilán Gil (pp. 233-291). Valencia: Tirant Lo Blanch.

Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba la Ley de suelo y rehabilitación urbana. Boletín Oficial del Estado, 261, de 31 de octubre de 2015, 103232-103290. Recuperado de: https://www.boe.es/boe/dias/2015/10/31/pdfs/BOE-A-2015-11723.pdf

Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación. Boletín Oficial del Estado, 316, de 31 de diciembre de 2016, 91806-91842. Recuperado de: https://www.boe.es/eli/es/rdlg/2016/12/16/1/dof/spa/pdf

Rodríguez Font, M. (2009). Declaración responsable y comunicación previa: su operatividad en el ámbito local. Anuario del Gobierno Local, 1, pp. 261-300. Recuperado de: http://repositorio.gobiernolocal.es/xmlui/bitstream/handle/10873/641/RODRIGUEZ_p261_300Ranuario2009_completo-6.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Socias Camacho, J. M. (2013). El nuevo modelo de intervención administrativa en el ámbito local. Revista Aragonesa de Administración Pública, 41-42, 207-240. Recuperado de: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4486349

Valenzuela Rodríguez, M. J. (2019). Suelo de núcleo rural. En F.J. Sanz Larruga y A. Fernández Carballal (Eds.), Derecho urbanístico de Galicia. En homenaje al Profesor Meilán Gil (pp. 207-231). Valencia: Tirant Lo Blanch