Un supuesto de interpretación de las normas tributarias: los efectos jurídicos de las contestaciones a consultas

Abstract

El objetivo del presente trabajo es un análisis de la consulta tributaria desde la perspectiva de su naturaleza jurídica, para ponerlo en relación con sus peculiares efectos jurídicos. Mediante una actividad de interpretación jurídica, la Administración tributaria decide un concreto supuesto de hecho. Al acto administrativo que resuelve este procedimiento tributario, la norma le atribuye efectos jurídicos vinculantes únicamente para la Administración tributaria, a la par que niega al consultante la posibilidad de interponer recurso frente a la contestación dada por el órgano administrativo competente. Sin embargo, la extensión de tales efectos vinculantes y el carácter de verdadero acto administrativo de la contestación a la consulta tributaria deben abocar, como se defiende en este texto, a la reforma de la actual regulación de las consultas tributarias; con ello, se logra una mayor seguridad jurídica y una garantía plena de la tutela judicial efectiva.