Dereito: revista xurídica da Universidade de Santiago de Compostela

O dereito a unha vivenda asequible, accesible e digna na cidade sustentable

Andrei Quintiá Pastrana — 2020-04-21

Neste traballo preséntase unha introdución ao número monográfico. Faise un repaso sobre o contexto socioeconómico e xurídico da estrutura habitacional en España e analízanse as principais direccións das investigación xurídica na materia. No traballo examínase a relevancia dos artigos recollidos no número monográfico para enfrontar estas cuestións. Identifícanse as principais contribucións de cada un deles e analízase o seu contido globalmente.

La intervención administrativa en la planificación urbana como respuesta a la problemática social derivada de los procesos de gentrificación turística en las ciudades

Montserrat María Otero Oitavén — 2020-04-21

El auge de las viviendas de uso turístico, especialmente a través de plataformas tecnológicas está ocasionando, en ocasiones, efectos negativos sobre la población local.

Como respuesta a este proceso, algunos municipios están ejerciendo sus competencias en planificación urbanística con el fin de evitar la concentración excesiva de alojamientos turísticos en determinadas zonas y proceder a una distribución eficiente conforme a lo deseable para la sociedad. Para ello, se utilizan técnicas de intervención propias del derecho administrativo, como la zonificación urbanística y el derecho sancionador bajo la justificación de armonizar los sectores económicos con la protección del medio ambiente y el territorio, ambos valores superiores de alcance constitucional.

Analizaremos las medidas de intervención administrativa en la planificación urbana, especialmente la utilización de la técnica de zonificación, como posibles soluciones a la problemática derivada de los procesos de gentrificación turística en las ciudades.

Derecho a un entorno urbano de calidad

Mauricio Ruiz Ceniceros — 2020-04-21

Para que una vivienda sea digna y adecuada debe reunir una calidad interior y condiciones extrínsecas sin las cuales no será apta ni decorosa. Difícilmente una vivienda, por muy lujosa que sea, podrá reunir las condiciones óptimas de habitabilidad si se encuentra en un ámbito cuya ejecución urbanística no ha sido totalmente rematada, o en un entorno urbano degradado, con unas dotaciones, servicios e infraestructuras en proceso de ruina. A pesar de lo cual la legislación reguladora del derecho de vivienda se ha centrado en garantizar el primer aspecto, pero ha descuidado el segundo. El objeto del presente artículo es poner de manifiesto esa laguna normativa y la conveniencia de adoptar medidas legislativas que doten a la ciudadanía de acción contra la Administración para exigir el cumplimiento de unas condiciones urbanísticas sin las cuales el derecho a una vivienda digna y adecuada no puede ser efectivo.

Avances y obstáculos en el acceso a la vivienda protegida en Andalucía

María del Mar Caraza Cristín — 2020-04-21

El acceso a una vivienda digna y adecuada es un derecho garantizado constitucional y estatutariamente en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Han sido distintas las normas, planes y programas aprobados con el objetivo de dar satisfacción a las necesidades habitacionales de las personas residentes en esta Comunidad, especialmente de aquellas que se encuentran en una situación de especial vulnerabilidad social. Siendo importantes los avances realizados –como la puesta en funcionamiento de los Registros municipales de demandantes de vivienda protegida y la aprobación de los Planes municipales de vivienda y suelo-, la realidad evidencia que quedan aún importantes obstáculos por superar -como pueden ser la insuficiencia del parque público de vivienda residencial o la ocupación sin título de dichas viviendas-, y que precisan de una efectiva intervención y colaboración por parte de las Administraciones, si verdaderamente se quiere promover el acceso a la vivienda protegida de los colectivos más desfavorecidos.

Acceso a la vivienda en la época de la «gentrificación» y de la «turisficación». El distrito casco antiguo de Sevilla como caso de estudio: legislaciones administrativas a prueba

Gabriele Vestri — 2020-04-21

En este trabajo se aborda la cuestión del derecho de acceso a la vivienda en las circunstancias peculiares que introducen la gentrificación y la turistificación del Distrito Casco Antiguo de Sevilla. Tras esclarecer el contenido de los dos escenarios, el estudio se enfoca en el análisis de las condiciones legislativas que identifican el acceso a la vivienda en Andalucía y más concretamente en la muestra de estudio. Concretamente el ensayo se aproxima a la Ley 1/2010, de 8 de marzo, reguladora del derecho a la vivienda en Andalucía, al Real Decreto Ley 7/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler y finalmente al Plan Municipal de Viviendas Suelo y Rehabilitación del TM Sevilla 2018-2023. En todo caso interesa verificar la relación entre las legislaciones tratadas y el ejercicio material del derecho a la vivienda.

El trampantojo francés de la accesibilidad: la vivienda evolutiva

Alejandra Boto Álvarez — 2020-04-21

La acción pública francesa en materia de vivienda ha sido una constante legislativa en los últimos tiempos, y su último episodio es la llamada Ley ELAN.

Lo que aquí se pretende analizar es la génesis, alcance y contenido de la primera parte de su artículo 64, que dispone, con el fin de reducir los costes de construcción, que sólo el 20 % de los inmuebles de viviendas tendrán que ser accesibles para personas con discapacidad. El resto bastará con que sean alojamientos “evolutivos”, que permitan en su caso alcanzar la accesibilidad a través de obras sencillas. La medida parece claramente regresiva y plantea para su aplicación toda una serie de interrogantes de interés que se tratarán de presentar.

Se abordará de forma crítica el impacto de este precepto, analizando su tramitación parlamentaria, particularmente agitada, y su posterior validación por el Consejo Constitucional.

El concepto multisensorial del paisaje y su proyección jurídica sobre los derechos de las personas con discapacidad

Roberto Orlando Bustillo Bolado — 2020-04-21

Se estudia cómo el tradicional concepto visual del paisaje es superado por el moderno concepto multisensorial, tal y como se configura en el Convenio Europeo sobre el Paisaje (Florencia, 2000, vigente en España desde 2008) y en la Recomendación CM/Rec(2008)3 del Comité de Ministros a los Estados miembros sobre las orientaciones para la aplicación del Convenio Europeo sobre el paisaje.

Además, se profundiza en la diferenciación entre el paisaje urbano y el rural, en la actividad administrativa de intervención sobre el paisaje (protección, gestión y transformación), y, entre otras, se llega a la conclusión de que un adecuado concepto y gestión del paisaje puede repercutir de forma positiva en la dignidad y en la calidad de vida de las personas con discapacidad.