Forty Years of Democratic Municipalism in Spain. A Review of Literature
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
In 2019 Spain celebrated the fortieth anniversary of the first democratic local elections held on June 3, 1979. This occasion provides a good opportunity to examine the Spanish democracy from the perspective of local governance. As a matter of fact, the Transition favored the conversion of Spanish deconcentrated local administrations into decentralized local governments with a real policy-making capacity. Local administration is the level of government closest to the citizens, and as such it has been accumulating several legal competences over time. Nevertheless, the rise of local resources has not followed the same trend. This literature review analyses this paradox through a study of the evolution of municipal governments since the reestablishment of democracy. It focusses on the volume and structure of their policies, on their institutional structure, on the level of fiscal decentralization, and on the strategies to deal with this situation in comparison with the rest of European countries. It concludes by stating that Spanish municipalities need a new local-friendly Transition.
Keywords:
Cited by
Article Details
References
ACUTO, M. (2016) City Diplomacy, en C. CONSTANTINOU, P. KERR y P. SHARP, Paul (eds.) The Sage Handbook of Diplomacy, London: Sage, 510-520.
ALBET I MAS, Abel (2019) “El mapa municipal en España: estructura, evolución y problemáticas”, Geopolítica(s), 10 (1), 11-40. https://doi.org/10.5209/GEOP.63834
ANDREW, Caroline y Michael GOLDSMITH (1998) “From local government to local governance: and beyond?”, International Political Science Review, 19 (2), 101-117. https://doi.org/10.1177/019251298019002002
BARRERO RODRÍGUEZ, C. (1993) Las áreas metropolitanas, Madrid: Instituto García Oviedo-Civitas.
BELLET, C. (2020) “Las políticas urbanísticas municipales en España: 40 años de ayuntamientos democráticos (1979–2019)”, Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 85, 2877, 1-38. https://doi.org/10.21138/bage.2877
BLAIR, P. (1991) Trends in Local Autonomy and Democracy: Reflections from a European Perspective, en R. Batley y G. Stoker (eds) Local Government in Europe. Government beyond the Centre, London: Palgrave, 41-57.
BLANCO, I. y R. GOMÁ (2002) Proximidad y participación: marco conceptual y presentación de experiencias”, en I. BLANCO R. GOMÀ (eds.) Gobiernos locales y redes participativas, Barcelona: Ariel, 21-42.
BLANCO, Ismael y Joan SUBIRAT (2012) “Políticas urbanas en España”, Geopolítica(s), 3 (1), 15-33. https://doi.org/10.5209/rev_GEOP.2012.v3.n1.39304
BORJA, J. y M. CASTELLS (eds.) (1998) Local y global. La gestión de las ciudades en la era de la información, Madrid: Taurus.
BOTELLA, Joan (1992) “La galaxia local en el sistema político español”, Revista de Estudios Políticos, 76, 145-160. https://recyt.fecyt.es/index.php/RevEsPol/article/view/47032/28514
BRENNER, N. y N. THEODORE (eds.) (2002) Spaces of Neoliberalism. Urban Restructuring in North America and Western Europe, London: Blackwell Publishers.
BRENNER, N., PECK, J. y N. THEODORE (2015) Urbanismo neoliberal. La ciudad y el imperio de los mercados, en OBSERVATORIO METROPOLITANO DE MADRID (ed.), El mercado contra la ciudad. Sobre globalización, gentrificación y políticas urbanas, Madrid: Traficantes de Sueños, 211–244.
BRUGUÉ J. y R. GOMÁ (1998) Gobiernos locales y políticas públicas, Barcelona: Ariel.
BRUGUÉ, J. y R. GOMÀ (1998) Gobierno local: de la nacionalización al localismo y de la generalización a la repolitización, en J. BRUGUÉ y R. GOMÀ (eds.), Gobiernos locales y políticas públicas: bienestar social, promoción económica y territorio, Barcelona: Ariel. 15-24.
CACIAGLI, M. (1997) El Gobierno local en Europa: perspectivas comparadas, en C. ALBA y F. VANACLOCHA (eds.) El sistema político local: un nuevo escenario de gobierno, Madrid: Universidad Carlos III-BOE, 77-90.
CANALES ALIENDE, J.M. y P.L. PÉREZ GUERRERO (2012) Introducción al gobierno y a la gestión local, San Vicent de Raspeig: Editorial Club Universitario.
CANALES, J.M. y P.L. PÉREZ (2002) Introducción y al gobierno de la gestión local, Alicante: Editorial Club Universitario.
DE GREGORIO HUERTADO, S. y M. GONZÁLEZ MEDINA (2020) Understanding the Emergence of the Spanish Urban Agenda: Moving Towards a New Multi-level Urban Policy Scenario?, en S. ARMONDI y S. DE GREGORIO HUERTADO (eds), Foregrounding Urban Agendas, London: Springer, 21-48.
DÍEZ SASTRE, S. (2019) “Las formas de gobierno local tras cuarenta años de Ayuntamientos democráticos: evolución y retos”, Documentación Administrativa, 6, 114-112. https://doi.org/10.24965/da.i6.10767
DURÁN GARCÍA, F.J. (2016) La fusión de municipios como estrategia, Madrid: Dykinson.
El PAÍS (2015) “Los ‘elefantes blancos’ de Gallardón”, 15 de marzo.
FONT I LLOVET, Tomás (2004) “El gobierno local en la reforma de Estado de las autonomías”, Anuario del Gobierno Local 2004, 7, 13-36. http://hdl.handle.net/10873/516
FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y GOBIERNO LOCAL (2016), Políticas públicas municipales: ¿cómo priorizar y gestionar adecuadamente las políticas locales?, Madrid: FDGL.
GAJA DÍAZ, F. (2015) “Urbanismo concesional. Modernización, privatización y cambio de hegemonía en la acción urbana. Ciudades”, Instituto Universitario de Urbanística, 18 (1), 103-126. https://doi.org/10.24197/ciudades.18.2015.103–126
GOETZ, E. y S. CLARKE (1993) The New Localism. Comparative Urban Politics in a Global Era, Londres: Sage.
GORDON, I. y N. BUCK (2005) Cities in the New Conventional Wisdom, en N. BUCK, I. GORDON, A. HARDING e I. TURAK (eds.), Changing Cities. Rethinking Urban Competitiveness, Cohesion and Governance, London: Palgrave, 1-24.
GREER, Alan y Paul HOGGETT (1999) “Public policies, private strategies and local public spending bodies”, Public Administration, 77 (2), 237-256. https://doi.org/10.1111/1467-9299.00152
HEINELT, Hubert, MAGNIER, Annick, CABRIA, Marcello y Herwig REYNAERT (eds.) (2018) Political Leaders and Changing Local Democracy: The European Mayor, London: Palgrave Macmillan.
HESSE, J. y L. SHARPE (1991) Local Government in International Perspective: Some Comparative Observations”, en J. HESSE y L. SHARPE (eds.), Local Government and Urban Affairs in International Perspective: Analyses of Twenty Western Industrialised Countries, Baden-Baden: Auflage, 603-621.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA (2019) Gasto público, Madrid: INE.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA (2019) Número de entes locales en España, Madrid: INE.
LADNER, A., KEUFFER, N. BALDERSHEIM, H, HLEPAS, N., SWIANIEWICZ, P., STEYVERS, K. y C. NAVARRO (2019) Patterns of Local Autonomy in Europe, London: Palgrave Macmillan.
LE GALÈS, P. (2002) European Cities: Social Conflicts and Governance, Oxford: Oxford University Press.
LOUGHLIN, J. (2001) Introduction. The Transformation of the Democratic State in Western Europe, en J. LOUGHLIN (ed.), Subnational Democracy in the European Union. Challenges and Opportunities, Oxford: Oxford University Press, 1-33.
MÁRQUEZ CRUZ, G. (2000) “Gobierno local y pacto local (de las medidas para el desarrollo del Gobierno local a los pactos locales autonómico)”, Revista Galega de Administración Pública, 25, 56-139. https://egap.xunta.gal/revistas/REGAP/article/view/2488/2842
MARSHALL, Adam (2004) “Europeanisation at the urban level: Local actors, institutions and the dynamics of multi-level interaction”, Journal of European Public Policy, 12 (4), 668-686. https://doi.org/10.1080/13501760500160292
MARTÍ-COSTA, Marc y Mariona TOMÁS (2017) “Urban governance in Spain: From democratic transition to austerity policies”, Urban Studies, 54 (9), 2107-2122. https://doi.org/10.1177/0042098016669452
MARTÍNEZ LACAMBRA, A. (2003) “Las mancomunidades como modelo asociativo para la gestión de servicios públicos”, Ponencia Marco de la Asamblea Constitutiva de la Sección de Mancomunidades de la FEMP, Barcelona: Federación Española de Municipios y Provincias.
MOURITZEN, P. y J. SVARA (2002) Leadership at the Apex. Policians and Administrators in Western Local Governments, Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.
OECD (2019) OECD Fiscal Decentralisation Database, Paris: OECD, http://www.oecd.org/tax/federalism/fiscal-decentralisation-database.htm
ORDUÑA REBOLLO, E. (2005) Historia del municipalismo español, Madrid: Iustel.
PAGE, E. y M. GOLDSMITH (1987) Central and Local Government Relations: A Comparative Analysis of West European Unitary States, Beverly Hills: Sage.
PAPADOPOULOS Yannis (2003) “Cooperative forms of governance: problems of democratic democratic accountability in complex environments”, European Journal of Political Research, 42, 473-501. https://doi.org/10.1111/1475-6765.00093
RIERA, P., HAAS, C., AMER, C. y V. VILAPLANA (2005) “Las mancomunidades en España”, Boletín de la Administración General del Estado, 39, 151-176. https://bage.age-geografia.es/ojs/index.php/bage/article/view/502
RODRÍGUEZ ÁLVAREZ, José Manuel (2010) “Estructura institucional y organización territorial local en España”, Política y Sociedad, 47 (3), 67-91. https://revistas.ucm.es/index.php/POSO/article/view/POSO1010330067A/21521
RODRÍGUEZ GUTIERREZ, Fermín, MENENDEZ FERNANDEZ, Rafael y Adrián CADENAS NEVADO (2005) “Comarcas, consorcios y otras experiencias innovadoras de cooperación territorial en España”, Boletín de la AGE, 39, 177-199. https://bage.age-geografia.es/ojs/index.php/bage/article/view/503/474
ROMERA, Oscar (2018) “Evolución financiera y perspectivas de la planta municipal en España”, Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 19, 34-49. https://doi.org/10.24965/gapp.v0i19.10462
RUILOBA, Juana María (2014) “¿Es el gobierno local un nuevo espacio para la participación ciudadana?”, Estudios Políticos, 44, 55-73. https://revistas.udea.edu.co/index.php/estudiospoliticos/article/view/19533/16453
SUBIRATS, J. y M. MARTÍ COSTA (2015) Ciudades y cambio de época: discursos sobre políticas urbanas y crisis en España, Bilbao: Universidad del País Vasco.
VAN DER PLUIJM, R. (2007) City Diplomacy: The Expanding Role of Cities in International Politics, Wassenaar: Netherlands Institute of International Relations Clingendael.